• Projekt PlanCoast
• Aktualności
• Aplikacja
• Mapy GIS
• Opracowania
• Fotogaleria
• Linki
• Prasa i PR
• Podstawy prawne ZZOP
• Kontakt

• WBPP

projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej

Aplikacja

• [1.1] Tło projektu
• [1.2] Cele długoterminowe
• [1.3] Zadania w ramach projektu
• [1.5] Przewidywane oddziaływanie
• [1.4] Rezultaty
• [1.6] Grupy docelowe
• [1.7] Beneficjenci
• [1.8] Zadania promocyjne
• [1.9] Transfer wyników projektu
• [1.10] Komplementarność z inymi projektami Interreg
• [1.11] Komplementarność z innymi projektami krajowymi/regionalnymi
• [1.12] Jak projekt wpisuje się w krajową politykę zagospodarowania przestrzennego?
• [1.13] Czy projekt generuje pozytywne rezultaty wpływające na poprawę spójności regionu?
• [1.14] Czy projekt generuje pozytywne rezultaty wpływając na zwiększenie zatrudnienia?
• [1.15] Jaki wpływ ma realizacja projektu na środowisko?
• [1.16] Innowacyjność
• [1.17] Czy projekt posiada powiązania z instytucjami publicznymi?
• [1.18] Jaka jest rola instytucji w trakcie realizacji projektu?
• [1.19] Własna ocena sukcesu projektu

1.1 Tło projektu:

Polska strefa brzegowa (bez zalewów: Szczecińskiego i Wiślanego) obejmuje terytoria 2 województw: Pomorskiego i Zachodniopomorskiego, 17 powiatów i miast na prawach powiatów, 30 gmin. Na jej terenie działają także instytucje i administracje państwowe: marynarka wojenna, administracja morska, wojskowa, leśna, ochrony środowiska, sanitarna i obszarów prawnej ochrony przyrody. Wzajemne przenikanie się uprawnień stwarza szereg problemów związanych z gospodarowaniem w strefie.

Nadmorskie położenie należy do najważniejszych czynników rozwojowych województwa pomorskiego. Jest ono jednocześnie źródłem wielu konfliktów w relacji "gospodarka - środowisko przyrodnicze" w skali regionu i całego kraju. Aglomeracja Zatoki Gdańskiej stanowi największe w Polsce Północnej skupisko ludności, zainwestowania gospodarczego i usług publicznych. Obszary przybrzeżne o znacznej powierzchni zostały objęte ochroną prawną cennych zasobów i walorów środowiska. W granicach województwa znajduje się też obszar ujściowy największej polskiej rzeki Wisły, gdzie kumulują się czynniki wpływające na rozwój.

Niewielkiej naturalnej odporności środowiska przymorskiego towarzyszy wysoka atrakcyjność gospodarcza. W obszarze Aglomeracji znaczącą presję wywiera gospodarka morska, poza jej granicami jest to przede wszystkim rozwój rekreacji.

Skutkiem jednoczesnej realizacji przedsięwzięć społeczno-gospodarczych i działań ochronnych są konflikty o przestrzeń i jej zasoby. Trwający proces prywatyzacji, przyczynia się do wzrostu liczby zaangażowanych podmiotów.

Kompetencje władania przestrzenią i środowiskiem posiadają w Polsce różne podmioty publiczne. Realizują one swe zadania w oparciu o branżowe przepisy prawa i wewnętrzne procedury, tworząc m. in. cząstkowe systemy informacyjne. Nie istnieje kompleksowy, publicznie dostępny system informacyjny, mogący stanowić podstawę do wdrożenia, a później stałej modyfikacji procesu ICZM.

Gospodarowanie w strefie przybrzeżnej odbywa się w warunkach nasilającej się w związku ze zmianami klimatycznymi destrukcyjnej działalności morza. Zgodnie z przepisami prawa jej niekorzystne skutki mają być ograniczane ze środków publicznych. środki poszczególnych podmiotów zarządzających są niedostateczne. Nie funkcjonują rozwiązania ustawowe, nie ma miejsca instytucjonalna współpraca między instytucjami administracji publicznej w zakresie gospodarowania przestrzenią. Warunkiem nawiązania tej współpracy jest wprowadzenie ICZM, jednak wiedza na ten temat jest niewielka.

1.2 Cele długoterminowe;

Na polskim wybrzeżu dokonuje się proces przekształcania przestrzeni wiejskiej w miejską. Następuje utrata unikatowych walorów środowiska przyrodniczego i kulturowego oraz degradacja krajobrazu powodowana nadmierną i niedostatecznie kontrolowaną urbanizacją. Konieczne są nowe rozwiązania prawne i instytucjonalne, ograniczające, a przynajmniej spowalniające procesy urbanizacyjne w strefie przybrzeżnej.

Przygotowując te rozwiązania, należy brać pod uwagę nawet ewentualność wprowadzenia pewnych ograniczeń w wykonywaniu prawa własności, sprzyjających zachowaniu walorów środowiska.

Dla złagodzenia subiektywnych dolegliwości nowych rozwiązań, wprowadzenie ich należy poprzedzić procesem konsultacji w zainteresowanych grupach i środowiskach. Konsultacje winny zapewnić aprobatę lub co najmniej przyzwolenie dla wprowadzanych ograniczeń. Skuteczności przekonywania posłuży przetestowanie funkcjonowania nowych rozwiązań w wybranych obszarach poprzez programy pilotażowe. Ostateczny ich kształt winien być efektem porozumień, uwzględniających życiowe interesy uczestników.

W toku przygotowania perspektywicznych rozwiązań narodowych następować będzie jednocześnie proces usprawniania funkcjonowania instytucji i procedur regionalnych i lokalnych. W tym procesie winny zostać wypracowane ramowe porozumienia, umożliwiające - jeszcze przed wprowadzeniem zmian prawnych - sprawne rozwiązywanie części problemów. Podstawowym narzędziem kształtowania strefy przybrzeżnej winno być planowanie przestrzenne. Najpilniejsze obecnie są: potrzeba poprawy jakości projektowania przestrzeni i usprawnienie procedur stanowienia nowych planów.

Władze lokalne zmuszone są do poszukiwania środków finansowych pozwalających na rozwój obszaru. Wsparcie uzyskują inwestorzy deklarujący znaczne wpłaty podatkowe lub stwarzający nowe miejsca zatrudnienia. Projekty ich nie zawsze dostosowane są do uwarunkowań lokalnych. Realizowane według uproszczonych procedur - zdarza się, że obciążonych korupcją - skutkują często degradacją środowiska i krajobrazu.

Działania zmierzające do objęcia ochroną prawną cennych obszarów, związane z ograniczeniem swobody działalności gospodarczej, nie zyskują poparcia, a publiczne budżety nie dysponują środkami na ich wykup.

Niezbędne jest prawne przyzwolenie dla sporządzania planów obszarów funkcjonalnych, przekraczających granice administracyjne, a także przekonanie władz samorządowych - właściwych do sporządzania i stanowienia planów - o długoterminowych korzyściach płynących z kompleksowego planowania uwzględniającego całokształt uwarunkowań. Niezbędne jest również uświadomienie organom i instytucjom państwa, że kosztów zachowania środowiska przyrodniczego i dziedzictwa kulturowego, nie może ponosić wyłącznie gmina.

1.3 Zadania w ramach projektu:

Projekt zakłada sporządzenie inwentaryzacji uwarunkowań wprowadzenia ICZM w strefie przybrzeżnej Morza Bałtyckiego w województwie Pomorskim. Obejmie ona całość zasobów przestrzeni, obowiązujące dokumenty strategiczne i planistyczne, a także syntezę występujących konfliktów na tle jej zagospodarowania - według źródeł ich powstawania, intensywności i terytorialnego rozmieszczenia. Posłuży ona kompleksowemu zidentyfikowaniu aktualnych i potencjalnych problemów, których rozwiązywaniu sprzyjać będzie wprowadzenie ICZM, a także prognozowaniu konfliktów, które dopiero wystąpią.

Najskuteczniejsze sposoby rozwiązywania konfliktów zostaną sprawdzone w projektach pilotażowych. Elementem realizowanych projektów będzie sporządzanie planów miejscowych, a także prowadzenie negocjacji w celu godzenia sprzecznych interesów. Połączenie podejścia kompleksowego z lokalnym pozwoli na stworzenie elastycznych narzędzi, właściwych do zastosowania w regionalnej i krajowej strategii ICZM. Ocena właściwości zastosowanych procedur i skuteczności ich zastosowania przyczyni się do sformułowania rekomendacji dla tworzących przepisy prawa władz ustawodawczych i wykonawczych. W programach pilotażowych stosowane będzie negocjacyjne dochodzenie do rozwiązań, co pozwoli na szerokie stosowanie ich w zarządzaniu bieżącymi konfliktami nawet w sytuacji przeciągania się procesu zmian w przepisach prawa.

Projekt zakłada ustalenie optymalnego składu Komisji ICZM, zakresu jej kompetencji, procedur operacyjnych oraz wskazania instytucji odpowiedniej do pełnienia roli sekretariatu wykonawczego.

1. Ustanowienie struktury organizacyjnej projektu (zespół sterujący, grupy robocze, grupy referencyjne); dokonanie szczegółowego podziału zadań i odpowiedzialności pomiędzy partnerów projektu, a także określenie zasad ich wzajemnych rozliczeń;
2. Zatrudnienie koordynatora projektu i określenie szczegółowego zakresu jego kompetencji;
3. inwentaryzacja zasobów i walorów środowiska przyrodniczego, dziedzictwa kulturowego i obecnego zagospodarowania strefy przybrzeżnej;
4. Inwentaryzacja i szczegółowa analiza dokumentów strategicznych i planistyczno-przestrzennych, przyjętych w gminach położonych w strefie przybrzeżnej, w instytucjach posiadających kompetencje w strefie oraz na szczeblu regionalnym i centralnym;
5. Inwentaryzacja trwających konfliktów w strefie przybrzeżnej i źródeł ich powstawania. Analiza dotychczas stosowanych sposobów rozwiązywania / przyczyn niemożności rozwiązania;
6. Agregacja konfliktów w grupy problemowe według źródeł powstawania, intensywności i terytorialnego rozmieszczenia występowania. Identyfikacja problemów;
7. Prognoza wystąpienia nowych konfliktów dokonana na podstawie analizy dokumentów oraz listy zidentyfikowanych problemów;
8. Opracowanie założeń dla projektów pilotażowych, obejmujących zakres specyficznych zagadnień dla każdego rodzaju projektu i cele zamierzone do osiągnięcia w każdym z nich;
9. Przygotowanie alternatywnych propozycji lokalizacji dla programów pilotażowych (w tym jedna lokalizacja dla konfliktu prognozowanego);

1. Realizacja programów pilotażowych o różnym charakterze problemowym (w tym opracowania projektów planów miejscowych) dla lokalizacji ustalonych w 1 etapie, a także wymiana informacji i doświadczeń z partnerami zagranicznymi w zakresie podobnych opracowań realizowanych w ramach projektów komplementarnych;
2. Sporządzanie zintegrowanej bazy danych GIS na podstawie analiz sporządzonych w Etapie 1
3. W trakcie realizacji programów przewiduje się jedną konferencję z udziałem grupy referencyjnej, na której przedstawiony zostanie przebieg pilotażu i występujące problemy oraz konsultowany kształt zakresu i charakteru powstającej bazy danych;

1. Sporządzenie sprawozdań z realizacji projektów pilotażowych,
2. Przygotowanie propozycji:
• powołania stałej Komisji Regionalnej ds. ICZM
• powierzenia zadań prowadzenia Regionalnego Sekretariatu Wykonawczego ICZM
3. Przygotowania rekomendacji do:
   • Regionalnego Planu Strategiczno - Operacyjnego ICZM;
   • Narodowej Strategii ICZM;
   • Niezbędnych zmian przepisów prawa polskiego, szczególnie Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
   • Opracowanie, uruchomienie i udostępnienie za pośrednictwem strony internetowej projektu bazy danych w technologii GIS.
   • Ostateczne wyniki etapu przedstawione zostaną na konferencji regionalnej z udziałem grupy referencyjnej, na która dokonana zostanie ocena właściwości wyboru projektów pilotażowych, skuteczności ich przeprowadzenia oraz przygotowany ostateczny kształt rekomendacji i propozycji organizacyjnych;

Wyniki i przedsięwzięcia

Polska - Województwo Pomorskie

1.4 Rezultaty

Obecnie liczba osób w różnym stopniu świadomych istoty ICZM i potrzeby jej wprowadzenia nie przekracza w regionie 10. Praktycznie nie ma wśród nich decydentów publicznych. Uczestnictwo tych ostatnich w projekcie przyczyni się do zdecydowanej poprawy tej sytuacji.

Zaproponowana nowa struktura współpracy sieciowej - Komisja Regionalna ICZM - z jednej strony ułatwi integrację działań instytucji publicznych w strefie przybrzeżnej, z drugiej zaś będzie partnerem dla władz państwowych i regionów UE w opracowywaniu Krajowej Strategii ICZM i wymianie doświadczeń.

Realizacja projektu winna spowodować zmianę stosunku samorządów lokalnych do podejmowania planów miejscowych. Opracowane w ramach projektów pilotażowych projekty planów zagospodarowania przestrzennego, stanowić będą punkt wyjścia dla poprawy skuteczności służb planistycznych gmin i biur projektowych. Upowszechnienie sprawdzonych w programach pilotażowych procedur dochodzenia do porozumienia: administracja publiczna - inwestor, ułatwi rozstrzyganie sporów.

Opublikowana informacja o przebiegu i wynikach projektów pilotażowych stanowić będzie podstawę do rozwoju dobrych praktyk w zakresie wspólnego dochodzenia do rozwiązań oraz ich międzyregionalnego transferu.

Publiczna dostępność kompleksowej informacji o uwarunkowaniach gospodarowania w strefie przybrzeżnej, przykładach konfliktów i pozytywnych rozwiązań pozwoli potencjalnym inwestorom - wśród nich zagranicznym - na optymalizację podejmowanych zamierzeń.

Poland - Pomeranian Region

1.5 Przewidywane oddziaływanie

Realizacja projektu winna dostarczyć silnych argumentów i przygotować podstawy do wdrożenia ICZM w województwie pomorskim, a w perspektywie na całym polskim wybrzeżu. Zapoznanie się z wydaną publikacją i uruchomioną stroną internetową, spowoduje znaczący wzrost liczby urzędników, decydentów (w tym parlamentarzystów) o pożytkach płynących z ICZM i potrzebie jej jak najszybszego wdrożenia.

W perspektywie kilku najbliższych lat wzrośnie liczba planów zagospodarowania przestrzennego sporządzanych dla terenów lądowych w granicach strefy przybrzeżnej. Zostaną też sporządzone pierwsze plany zagospodarowania przestrzennego dla terenów off-shore, w strefie 12 milm. W sposób znaczący zmniejszy się liczba wydawanych indywidualnie decyzji zezwalających na budowę, obarczonych uznaniowością i stwarzających potencjalną możliwość korupcji, a także przedsięwzięć inwestycyjnych podejmowanych samowolnie. W wyniku wzrostu liczby sporządzanych planów miejscowych prawdopodobny jest wzrost powierzchni obszarów objętych ochroną prawną - powiększenie parków krajobrazowych i utworzenie parków kulturowych.

Sporządzenie planów oraz przygotowanie procedur współdziałania różnych administracji posiadających kompetencje planistyczne w strefie przybrzeżnej pozwoli na ograniczenie liczby konfliktów o zasoby przestrzeni na tle środowiskowym, kulturowym i krajobrazowym. Prowadzenie procedur ICZM spowoduje zapewne powstanie nowych (niewielu) miejsc pracy w administracji publicznej.

Poland - Pomeranian Region

1.6 Grupy docelowe

Projekt adresowany będzie do następujących grup celowych:

1. Jednostek samorządowych stopnia podstawowego, posiadających wyłączną kompetencję sporządzania planów miejscowych na lądzie strefy przybrzeżnej, których terytoria położone są częściowo w granicach strefy brzegowej: 21 gmin;
2. Urzędów Morskich - instytucji państwowej administracji morskiej, posiadających kompetencje w zakresie sporządzania planów miejscowych off -shore, w strefie 12 milm: 2 Urzędy;
3. Innych instytucji rządowych i samorządowych, posiadających kompetencje w zakresie planowania: Park Narodowy - światowy Rezerwat Biosfery (1), parki krajobrazowe (2), Powiaty samorządowe ziemskie (6), Pomorski Urząd Wojewódzki, Samorządowe Województwo Pomorskie, Zarządy Portów (2), Nadleśnictwa (9), Uzdrowiska (2), Uniwersytet Gdański Fokarium i Morświnarium w Helu, Zarządcy dróg, Instytucje wojskowe i obronności kraju;
4. Przedsiębiorców, prowadzących i zamierzających podjąć działalność gospodarczą;
5. Posiadaczy nieruchomości;
6. Organizacji pozarządowych działających w sektorach rozwoju lokalnego, promocji turystyki, ochrony środowiska i dziedzictwa kulturowego;
7. Mieszkańców miejscowości położonych w strefie 5 km od linii brzegowej: małych miast i wsi - ok. 100 tys. mieszkańców, Gdańska, Gdyni i Sopotu - 755 tys;
8. Turystów odwiedzających wybrzeże: rocznie kilka milionów;

1.7 Beneficjenci

Bezpośrednimi beneficjentami projektu będą:

• Władze państwowe, dla których dorobek projektu będzie znaczącym wkładem w budowanie Narodowej Strategii ICZM;
• Władze samorządowe województwa, powiatów i gmin oraz urzędy administracji publicznej, które w wyniku realizacji projektu uzyskają wzory dobrych praktyk zarządzania strefą przybrzeżną oraz dokumenty polityki przestrzennej, pozwalające na sprawniejsze jej prowadzenie;
• Urzędnicy, bezpośrednio uczestniczący w warsztatach, seminariach i projektach pilotażowych, którzy zyskają nową wiedzę i zwiększą zdolność operacyjną.
• Uczestnicy trwających konfliktów o przestrzeń, przedsiębiorcy i właściciele nieruchomości, którzy zostaną objęci projektami pilotażowymi;
• Eksperci i projektanci, uczestniczący w projektach pilotażowych oraz zyskujący dostęp do nowych baz danych oraz wzorów dobrych praktyk;

1.8 Zadania promocyjne

Do urzędów administracji publicznej, wybranych parlamentarzystów oraz regionalnych i lokalnych organizacji pozarządowych zostanie rozesłana obszerna informacja e-mailowa o rozpoczęciu projektu zawierająca podstawowe informacje o założeniach, proponowanym przebiegu i zakładanych celach projektu, wraz z zaproszeniem do uczestnictwa. Przygotowana zostanie informacja do podania w prasie, radiu i telewizji regionalnej i lokalnej.

W pierwszym etapie realizacji programu uruchomiona zostanie strona internetowa, na której publikowane będą powstające raporty oraz sprawozdania. O uruchomieniu strony internetowej poinformowane zostaną grupy celowe: urzędy administracji i organizacje pozarządowe za pośrednictwem uczestniczących urzędników lub pocztą (e-mail), przedsiębiorcy za pośrednictwem izb gospodarczych, właściciele nieruchomości i mieszkańcy w komunikatach medialnych. W trakcie realizacji projektu utrzymywany będzie stały kontakt z mediami, zakłada się również uczestnictwo w spotkaniach w gminach i z członkami organizacji (izb gospodarczych).

Po zakończeniu projektu przygotowane zostaną publikacje drukowane i na nośniku CD (DVD), które zostaną rozesłane do instytucji administracji publicznej, organizacji pozarządowych (w tym izb gospodarczych), wyższych uczelni, szkół średnich o profilu związanym z planowaniem przestrzennym, turystyką i gospodarką morską, innych regionów Polski i UE.

1.9 Transfer wyników projektu

W projekcie przygotowane zostaną podstawy do utworzenia struktury sieciowej "Rady Regionalnej ICZM". Zakłada się, że podejmie ona działalność w ramach organizacyjnych opracowanych w projekcie, ewentualnie później modyfikowanych. Ustalone zostanie usytuowanie Sekretariatu wykonawczego i zasady jego działalności.

Projekt zakłada sformułowanie wniosków do organów państwa rekomendujących zmiany w obowiązujących przepisach prawa.

Pomyślny przebieg projektu i jego ukończenie spowoduje modyfikację zakresu prac nad powstającym "Planem strategiczno - operacyjnym ICZM regionu pomorskiego", który po zakończeniu zostanie przyjęty uchwałą Sejmiku Wojewódzkiego jako ważne narzędzie polityki długotrwałego zrównoważonego rozwoju.

Uczestniczące w projekcie samorządy lokalne będą realizować ustalenia projektu sporządzając i uchwalając nowe plany zagospodarowania przestrzennego - akty prawa miejscowego. Będą też korzystać z przygotowanych wzorów dobrych praktyk w rozwiązywaniu lokalnych konfliktów o zasoby przestrzeni.

Można przewidywać, że wyniki projektu staną się podstawą do opracowań naukowych, nie ograniczających się do ścisłej problematyki ICZM.

Zakłada się stałe utrzymanie strony internetowej, której gospodarzem będzie sekretariat wykonawczy ICZM.

1.10 Komplementarność z inymi projektami Interreg

Projekt bazuje na wynikach projektów Interreg IIIB BaltCoast i CadSeaLand stanowiąc rozwinięcie zawartych w nich zagadnień, rekomendacji i postulatów. W ograniczonym zakresie projekt wykorzystuje elementy programu Interreg IIIB / Phare CBC "South Baltic Arc", zajmującego się uwarunkowaniami powstawania strefy rozwojowej południowego Bałtyku.

1.11 Komplementarność z innymi projektami krajowymi/regionalnymi.

Uruchomienie i pomyślne zakończenie projektu będzie miało wpływ na modyfikację i rozszerzenie zakresu prac nad powstającym "Planem strategiczno - operacyjnym ICZM regionu pomorskiego", przygotowywanym w województwie pomorskim.

Strefa przybrzeżna została w sporządzanym Planie zagospodarowania przestrzennego województwa zaliczona do kilku obszarów problemowych, z uwagi na nagromadzenie i skalę występujących problemów i konfliktów przestrzennych. Prace projektowe będą komplementarne w identyfikowaniu problemów i formułowaniu propozycji rozwiązań, zawierać też będą rekomendacje do uwzględnienia w PZPW.

Wyniki projektu będą niewątpliwie miały wpływ na powstającą Narodową strategię ICZM, mogą też (dziś jest to nie do przewidzenia) formułować rekomendacje do Regionalnego programu operacyjnego dla województwa pomorskiego na lata 2007 - 13.

Istnieje znaczne prawdopodobieństwo, że realizacja projektu skutkować będzie wzrostem zainteresowania władz lokalnych problematyką ICZM. W wyniku tego w wybranych gminach powstaną zapewne lokalne programy ICZM.

1.12 Jak projekt wpisuje się w krajową politykę zagospodarowani przestrzennego?

Aktualizowana obecnie Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju pozostawia do życzenia w sferze diagnozy stanu zagospodarowania polskiego wybrzeża. Niedostatki charakteryzują też rozwiązania proponowane do wdrożenia. Realizacja projektu posłuży uzupełnieniu i poprawie tego ważnego dokumentu.

Zalecenia Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z dnia 30.05.2002r. (413/2002/EG) pn. "Rekomendacje Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej dotyczące realizacji Zintegrowanego Zarządzania Strefami Przybrzeżnymi w Europie" zobowiązały Państwa Członkowskie, posiadające dostęp do morza, do podjęcia działań mających na celu stworzenie Narodowych Strategii ICZM. Realizacja i uzyskane wyniki projektu przyczynią się do usprawnienia i podniesienia efektywności prac nad powstającą Strategią.

1.13 Czy projekt generuje pozytywne rezultaty wpływające na poprawę spójności regionu?

Tak, realizacja projektu przyczyni się do powstania struktury sieciowej, poprawiającej spójność województwa. Szczególnie funkcjonujące struktury administracji morskiej są pozostałością dawnego podziału administracyjnego, co skutkuje niedostateczną współpracą i brakiem rozwiązań przyjętych w skali całej strefy przybrzeżnej.

Obserwuje się także znaczne różnice w praktycznym podejściu do zagadnień planowania przestrzennego oraz ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego administracji rządowych i samorządowych w dawnych granicach województw, które weszły w skład Regionu Pomorskiego. Różnice te nie wynikają ze specyfiki lokalnej, lecz raczej z odmiennych doświadczeń urzędów i urzędników stanowiąc często element destruktywny. Realizacja projektu ma szansę spowodować zbliżenie stosowanych praktyk z pożytkiem dla jakości usług publicznych.

Wykorzystanie wyników projektu przyczyni się w perspektywie do poprawy jakości przestrzeni w strefie przybrzeżnej, co wzmocni jej konkurencyjność w stosunku do innych regionów Polski, UE i innych państw.

1.14 Czy projekt generuje pozytywne rezultaty wpływając na zwiększenie zatrudnienia?

Wdrożenie rozwiązań przygotowanych w projekcie będzie perspektywicznie oddziaływało pozytywnie na powstawanie nowych, stabilnych miejsc pracy w gospodarce strefy przybrzeżnej - szczególnie sektorze turystycznym. Realizacja projektu i implementacja jego wyników dają udoskonalone narzędzia wprowadzenia i utrwalania zrównoważonego rozwoju w obszarze przybrzeżnym, co jest podstawą wzrostu dobrobytu całej społeczności.

1.15 Jaki wpływ ma realizacja projektu na środowisko?

Realizacja projektu będzie miała znaczący wpływ na ograniczenie zagrożeń i powstrzymanie degradacji cennych terenów i walorów przyrodniczych polskiego wybrzeża, poprzez stworzenie nowych i udoskonalenie istniejących narzędzi zapobiegania konfliktom o środowisko i zarządzania powstałymi.

Wyniki projektu przyczynią się do dopasowania użytkowania gospodarczego/turystycznego do naturalnej chłonności i pojemności wrażliwych obszarów, powstrzymania przyszłego i stopniowe ograniczanie istniejącego nadmiernego zainwestowania.

Realizacja projektu wskaże drogę ustanowienia nowych obszarów ochrony prawnej zasobów i walorów środowiska, dziedzictwa kulturowego i krajobrazu.

Projekt podejmuje próbę położenia podwalin prawnych i organizacyjnych pod instytucjonalną koordynację działań gospodarczych i rozwoju reżimów ochronnych, co pozwoli na ograniczenie powstawania nowych, niebezpiecznych dla środowiska konfliktów społecznych.

1.16 Innowacyjność

Można wskazać kilka podstawowych aspektów innowacyjnego oddziaływanie projektu, i tak:

Po pierwsze, proponuje się zintegrowane, wielosektorowe podejście, pozwalające na wykorzystanie badawczych i analitycznych prac studialnych bezpośrednio do praktycznego rozwiązywania konfliktów i zapobiegania im na przyszłość w skali stosunkowo dużego obszaru;

po drugie, projekt zakłada formułowanie propozycji docelowych rozwiązań prawnych wypracowywanych w toku wzajemnych uzgodnień praktyków o zdefiniowanych rozbieżnych interesach;

1.17 Czy projekt posiada powiązania z instytucjami publicznymi?

Tak, dzięki realizacji projektu wszystkie urzędy administracji i inne instytucje publiczne posiadające kompetencje w zakresie planowania przestrzennego uzyskają wzory dobrych praktyk zarządzania strefą przybrzeżną i jego koordynacji. Powstaną dokumenty polityki przestrzennej, pozwalające na sprawniejsze jej prowadzenie. Wszystkie te instytucje zostały zaliczone do bezpośrednich beneficjentów projektu. Ich urzędnicy uczestniczący bezpośrednio w projekcie zyskają nową wiedzę, która zwiększy ich możliwości funkcjonalne.

1.18 Jaka jest rola instytucji w trakcie realizacji projektu?

Wojewódzkie Biuro Planowania Przestrzennego jest jednostką przygotowaną profesjonalnie do wykonywania opracowań w zakresie planowania przestrzennego. Będzie uczestniczyć w sporządzaniu dokumentów merytorycznych: inwentaryzacji zasobów, analizie dokumentów planistycznych, syntezie przyczyn powstawania konfliktów. Utworzy bazę danych w systemie GIS, będzie też uczestniczyć w przygotowaniu projektów planów zagospodarowania przestrzennego.

1.19 Własna ocena sukcesu projektu

Główny wkład w powodzenie projektu to właściwe sporządzenie diagnozy powstawania i syntezy źródeł konfliktów, a także przygotowanie dobrych sposobów zapobiegania im w postaci uwzględniających złożone uwarunkowania planów zagospodarowania przestrzennego.